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168彩票官网:东阳市人民政府办公室关于印发
《东阳市美丽经济交通走廊创建方案》的通知

东政办发〔2018〕119号

发布日期:2018-07-03 字号:[ ]

168彩票合买 www.9x3dr.com.cn 各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:

  《东阳市美丽经济交通走廊创建方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  东阳市人民政府办公室

  2018年6月22日

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东阳市美丽经济交通走廊创建方案

  为积极践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论和“四好农村路”的重要指示,深入贯彻省委、省政府“两美浙江”和“5411”综合交通发展战略,高标准创建我市“畅、安、舒、美、绿”的美丽经济交通走廊,根据浙江省人民政府《关于推进全省现代综合交通发展的实施意见》(浙政发〔2017〕1号)、浙江省交通运输厅《关于下达全省万里美丽经济交通走廊创建目标任务的通知》(浙交〔2017〕139号)、《关于印发万里美丽经济交通走廊创建指南(试行)的通知》(浙交办〔2017〕234号)等文件精神,结合我市实际,特制订本方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“因地制宜,崇尚自然,突出特色,科学合理,集约节约,生态环?!钡拇唇ㄔ?,以促进交通基础设施网络与自然风光、产业经济、人文景观等要素资源有机融合为主线,以“美丽交通+”的交通与经济融合发展模式为抓手,通过3条101公里美丽经济交通走廊精品示范路(以下简称“示范路”)(G351国道、G527国道、X114县道)和39条476公里美丽经济交通走廊精品路(以下简称“精品路”)创建,串联起我市优美的生态环境、历史文化名村镇、支柱型产业经济等美丽经济要素,打通绿水青山转化为金山银山的畅途,培育东阳经济增长新空间,助推产业经济深化转型升级。

  二、总体目标

  将“修一条路、造一片景、富一方百姓”的理念,贯穿于交通规划、设计、建设、运营、管理的全过程。按照“一路一主题,一路一特色”的要求,以“精品路”、“示范路”和“四好农村路”示范乡镇(街道)创建为抓手,高标准创建我市“畅、安、舒、美、绿”的自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊、历史人文走廊,形成总里程约577公里的美丽经济交通走廊。2017年率先完成G527国道49公里、G351国道33公里和X114县道19公里“示范路”创建,以及17条“精品路”创建;2018年完成11条“精品路”创建;2019年完成全部美丽经济交通走廊创建任务,同时要创建省“‘四好农村路’示范县”和“美丽经济交通走廊合格县”;2020年巩固提高美丽经济交通走廊建设,更好地把东阳的绿水青山串联成金山银山,争创省“美丽经济交通走廊示范县”。

  三、组织领导

  为切实加强对全市美丽经济交通走廊创建工作的组织领导,市政府成立美丽经济交通走廊创建领导小组,强化对创建工作的指导、督促、检查和协调。领导小组组长由市政府分管交通的副市长担任,副组长由市府办分管副主任和市交通运输局局长担任,成员包括发改、规划、国土、财政、审计、公安、交通、建设、旅游、环保、农业、林业、水务、农办、公共资源交管办等部门的分管领导和各镇乡(街道)行政主要领导。领导小组下设办公室,办公室主任由市交通局局长兼任,常务副主任由市公路局局长担任。

  四、主要任务

 ?。ㄒ唬┳叛坌忝雷试?,打造自然风景走廊

  创建17条共231.5公里的自然风景走廊,以发达的公路交通网络为基础,打造联通山区平原、沟通城乡协作、畅通青山秀水的交通精品工程。做好“美丽公路+旅游经济”对接工作,全力推进国家5A级景区横店影视城、自然风景旅游度假区东白山等景区交通基础设施提升,实现省级历史文化名村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇、农家乐示范村通四级及以上等级公路。联动旅游产业发展,结合周边旅游景区、特色民宿、人文景观等旅游资源分布,做好串起山水林田湖、连接城镇乡村景的现代公路交通网络建设,全面提升交通对旅游的带动服务能力。

 ?。ǘ┓褡头⒄?,打造科创产业走廊

  创建9条共169.7公里的科创产业廊道,围绕东阳产业布局,以木雕产业、电子产业、影视产业等建设为重点,加快产业园区附近公路基础设施建设,增强产业创新平台的综合交通保障能力,助推我市工艺、电子等优势产业的转型升级,全力服务电子商务、文化创意等新兴产业发展培育。

 ?。ㄈ┍U厦裆蚕?,打造生态富民走廊

  创建10条共96.949公里的生态富民走廊,以“精品路”为载体,实施农村公路“四个一万”工程和“四好农村路”示范镇乡(街道)创建行动,提升公路技术等级和安保设施水平,形成连通度高、畅达性好的生态富民交通带,有效降低农村物流成本,加快农产品流通,推进农村产业结构调整,带动农民增收致富。在实现建制村客车“村村通”的基础上,“十三五”末,实现路域环境美化,中等路及以上比例县道达80%以上、乡村道75%以上;县乡道安全隐患治理率达到100%,危桥处理率100%,全面消除等外公路。

 ?。ㄋ模┐形幕⒄?,打造历史人文走廊

  创建6条共79.4公里的历史人文走廊,以道路建设和养护为重点,充分发掘我市历史古村落资源,全面提升我市卢宅、李宅、蔡宅等历史文化名村的公路通畅水平。结合我市民俗风情、人文历史、古村院落等传统文化载体的打造和提升,同步推进港湾式??空?、公交车站、公路服务站等交通基础配套设施建设,促进美丽交通旅游线路与文化展示平台融合发展,打造交通文化旅游产品,弘扬文化传承。

  五、实施措施

 ?。ㄒ唬┩晟圃鹑翁逑?,健全工作机制

  市政府是美丽经济交通走廊创建工作的责任主体,委托市美丽经济交通走廊创建领导小组负责全市美丽经济交通走廊创建工作。市美丽经济交通走廊创建领导小组要建立健全“政府主导+部门联动+镇乡(街道)参与”多部门协同推进机制,切实加强对美丽经济交通走廊规划、建设、运营、管理全过程指导、协调和组织实施;要制定年度创建目标任务,审核项目建设方案,筹措保障资金,协调政策处理,督查建设进度,确保创建质量;要将创建目标任务分解落实到镇乡(街道)和有关部门,明确牵头责任部门,实施项目化管理,落实项目化考核,建立健全“以奖代补”等多样化奖惩机制,调动创建积极性;要落实“挂图作战”要求,将创建任务制作成上墙图表,内容包括创建总目标任务、年度目标任务和每月进度,每条“示范路”、“精品路”总目标任务、年度目标任务和每月进度,图表内容每月更新,同时,及时汇总工作动态,每季编印一期工作简报。有创建任务的镇乡(街道)也要成立美丽交通经济走廊创建领导小组,明确责任分工,明确目标任务,建立工作机制,健全奖惩制度,落实“挂图作战”,及时上报信息。

 ?。ǘ┘岢帧叭鼋裘芙岷稀?,促进工作落实

  美丽经济交通走廊建设必须融入全市经济社会建设发展总体布局,做到“三个紧密结合”。一要紧密结合人民群众的美好期盼。突出交通对经济的带动作用,以提升沿线经济效益和社会效益为重心,以便民、安民、惠民工程为着力点,以增强人民群众的获得感和幸福感为落脚点,充分结合地域特色,因地制宜,科学实施。二要紧密结合党委政府的中心工作。结合“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”和“美丽乡村”、“美丽田园”建设等工作,坚持交通建设与环境综合整治并举,与沿线景观风貌提升、产业发展联动,形成长效推进合力。三要紧密结合交通行业的主体工作。创建工作要与交通部门大中修计划、公路白改黑、农村公路改造提升等主体工作结合起来,理顺工作关系,突出交通功能和运输服务品质提升。

 ?。ㄈ┳龊霉婊嘀?,创新“美丽交通+”模式

  市公路局要认真编制美丽经济交通走廊建设规划,加强交通廊道、沿线景观、配套设施的统一规划和一体化设计,制订符合东阳美丽经济交通走廊实际的建设规划、设计方案,因地制宜确定创建目标、路径和措施。特别是要做好“示范路”的规划,做到以点带面,搞好示范引领。美丽经济交通走廊创建要结合我市优美的生态环境、历史文化名村镇、支柱型产业经济等资源,融入“美丽交通+”发展元素,培育东阳经济增长新空间,助推产业经济深化转型升级。

 ?。ㄋ模┳ズ玫湫褪痉?,树立创建标杆

  率先抓好3条“示范路”建设,按时完成“示范路”的白改黑工程,推进交通功能和运输服务品质提升。联系镇乡 “三改一拆”、“四边三化”、小城镇综合整治等工作,抓好公路沿线重点区域的环境综合治理,消除违、脏、乱、差、碍等现象,加强沿线村容乡貌、人文驿站等节点窗口的生态环境修复和立面景观提升改造,靓化沿线自然生态景观,做到交通沿线村容乡貌生态和谐、特色突出。加强探索创新,总结提炼可复制、可借鉴、可推广的成功经验,以点带面,全面推进。

 ?。ㄎ澹┭细窨己搜槭?,落实奖惩激励

  美丽经济交通走廊创建周期为2017年至2020年。在施行周期内,市美丽经济交通走廊创建领导小组将按《东阳市美丽经济交通走廊项目库》(见附件1)项目管理目标,按照县道以上公路边沟以内由市公路局负责,公路边沟以外,村口连接线,穿村、镇路段的路域环境由镇乡(街道)负责;乡、村道路面由公路局负责,其他由镇乡(街道)负责的原则。对镇乡(街道)“示范路”、“精品路”创建任务完成情况进行考核(“精品路”考核验收标准见附件2;“示范路”考核验收标准见附件3),对按计划保质保量如期完成创建内容 ,考核分达到90分以上的镇乡(街道)给予县道每公里3万元奖励(市确定的八条精品线除外),乡、村道每公里8万元奖励,奖励资金重点用于道路建设、养护以及相关办公经费。奖励按每年创建任务,通过东阳市美丽经济交通走廊领导小组考核、验收的兑现80%,通过省万里美丽经济交通走廊合格县(示范县)验收兑现剩余20%。对逾期完成创建任务的镇乡(街道)每延期1个月每公里奖励减少1万元,逾期完成超过3个月的在减少奖励金的同时,市政府将给予通报批评并对行政主管进行约谈。

  本创建方案从2018年1月1日开始施行。

  附件:1.《东阳市美丽经济交通走廊项目库》

     2.《东阳市美丽经济交通走廊“精品路”考核验收打分标准》

     3.《东阳市美丽经济交通走廊“示范路”考核验收打分标准》

 

  抄送:市委各部门,市人大办,政协办,人武部,法院,检察院,各群众团体。

  东阳市人民政府办公室 2018年6月26日印发


附件:相关附件

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